Subsidieverstrekking is één van de instrumenten die een gemeente kan inzetten om maatschappelijke en beleidsdoelstellingen te realiseren. Dit gebeurt zowel door het aanvragen van subsidies als door het verstrekken ervan. Onder een subsidie wordt verstaan: “de aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten” (artikel 4:21 Awb).

In Rijswijk wordt het beleid rondom uitgaande subsidies vormgegeven aan de hand van de Algemene subsidieverordening Rijswijk 2020 (ASV) en het Beleidskader Subsidies.

Inkomende subsidies

Ondanks de recente oproepen vanuit de landelijke politiek om het aantal Specifieke Uitkeringen (SPUK's) te verminderen, constateert de Raad van State juist een toename van het aantal SPUK's. Een SPUK is een specifieke uitkering van de Rijksoverheid waarmee gemeenten middelen ontvangen voor een bepaald doel.

Binnen de gemeente zijn het afgelopen jaar stappen gezet om het proces rondom SPUK's te verbeteren en te vereenvoudigen. Een belangrijke ontwikkeling hierbij is de centrale rol van de subsidiecoördinatie. De ontwikkeling op dit gebied worden het komende jaar voortgezet. Hiermee wil de gemeente beter inspelen op de groei van het aantal specifieke uitkeringen.

Voor de groei van de stad zullen SPUK's op het gebied van woningbouw de komende jaren een belangrijke rol spelen. Zo is in 2026 voor ruim € 12 miljoen aangevraagd via de regeling Woningbouw op Korte Termijn voor infrastructurele maatregelen die noodzakelijk zijn voor de realisatie van woningen. Daarnaast is de Rijksoverheid vanaf 2026 gestart met de Realisatiestimulans. Via deze regeling ontvangen gemeenten een vaste bijdrage voor iedere betaalbare woning waarvan de bouw is gestart. De regeling loopt in ieder geval tot en met 2029.

Optimaal benutten

Het komende jaar wordt ingezet op het optimaal benutten van subsidiemogelijkheden binnen de hele gemeente. Door een directe koppeling te maken tussen beleidsdoelen en beschikbare subsidiemogelijkheden, kan de gemeente gerichter gebruikmaken van subsidies. Hiermee wordt beoogd het aantal relevante subsidies waarvan de gemeente gebruikmaakt te vergroten en de beschikbare middelen optimaal te benutten. De resultaten hiervan worden actief gedeeld binnen de organisatie.

Rapportages

De centrale coördinatie van subsidies wordt het komende jaar verder uitgerold. Het doel hiervan is om meer grip te krijgen op subsidies en beter inzicht te krijgen in de ontvangen subsidies. Hiervoor worden rapportages ontwikkeld die inzicht geven in de omvang, ontwikkeling en inzet van de ontvangen subsidies. Deze rapportages dragen bij aan een beter overzicht van de inkomende subsidies en maken het mogelijk om hier beter op te sturen.

Uitgaande subsidies

In het voorgaande jaar zijn de Algemene subsidieverordening (ASV) en het subsidieproces geëvalueerd. Uit deze evaluatie kwamen onder andere de spreiding van subsidieaanvragen, onvoldoende werkende subsidieplafonds en het algemene karakter van de ASV en het Beleidskader naar voren. Als mogelijke oplossing is toen het werken met afzonderlijke subsidieregelingen genoemd. In 2027 worden hierin verdere stappen gezet.

Subsidieregister

Nadat een subsidieaanvraag is beoordeeld, wordt een (voorlopige) beschikking afgegeven. De subsidieverlening wordt vervolgens, conform de Wet open overheid (Woo), opgenomen in het subsidieregister.

Het subsidieregister geeft inzicht in de subsidies die de gemeente Rijswijk heeft verstrekt, de organisaties en personen die deze subsidies hebben ontvangen en de activiteiten waarvoor de subsidies zijn verstrekt. Het subsidieregister wordt openbaar gemaakt via de gemeentelijke website.