Ambitie

We zorgen ervoor dat jeugdigen zich vrij en veilig kunnen ontwikkelen en opgroeien tot verantwoordelijke, zelfstandige, zelfredzame en maatschappelijk betrokken volwassenen.

Visie

Jeugdigen kunnen zich vrij en veilig ontwikkelen en opgroeien tot verantwoordelijke, zelfstandige, zelfredzamen en maatschappelijk betrokken volwassenen.  Ouders zijn in eerste instantie verantwoordelijk voor het welzijn van hun kinderen. Als zij dat tijdelijk niet kunnen, krijgen zij hulp. Scholen, kinderopvang en organisaties voor sport, spel, kunst, cultuur en vrije tijd spelen daarbij samen met ouders een belangrijke rol. Deze lijn sluit aan op het coalitieakkoord, waarin staat dat kinderen zich goed moeten kunnen ontwikkelen en dat ouders, scholen, kinderopvang en andere organisaties daarbij samen optrekken.

"Goed onderwijs biedt kinderen en jongeren daarbij de kans op een gelijke start en geeft ze kennis en vaardigheden mee waar ze de rest van hun leven profijt van hebben. Onderwijs versterkt niet alleen de kansen van ieder kind, maar draagt ook bij aan een veerkrachtige, betrokken en goed voorbereide Rijswijkse samenleving. Alle kinderen moeten de kans krijgen zich volledig te ontplooien en mee te doen aan de samenleving, ongeacht de achtergrond van het kind.”

Nieuwe beleidsambities onder dit kopje komen terug in het coalitieakkoord. Waar het coalitieakkoord spreekt over preventie, minder bureaucratie, minder onnodige doorverwijzingen, betere vindbaarheid van zorg, betrokkenheid van ouders en samenwerking met onderwijs en organisaties, sluit dat aan op deze visie.

Daarvoor werken we aan passend en zo thuisnabij onderwijs voor Rijswijkse jeugdige, met een doorgaande ontwikkellijn vanaf de voorschoolse periode. Hiervoor is voldoende aanbod van openbaar basisonderwijs en is er voldoende capaciteit aan flexibele en duurzame onderwijshuisvesting om iedere leerling een passende onderwijsplek te bieden. De gemeente hecht waarde aan een breed onderwijsaanbod. Daarbij is er de ambitie om naast het bestaande mbo-aanbod binnen de gemeente Rijswijk een aanvullende mbo-vestiging aan te trekken.

Samenvatting

We kijken naar de brede ontwikkeling van jeugdigen waarbij kansengelijkheid en talentenontwikkeling centraal staan. Iedere jeugdige verdient een goede start bij de eerste stappen in zijn of haar leven. Goed onderwijs draagt bij aan deze goede start. Iedere in Rijswijk wonende jeugdige heeft recht op onderwijs op een voor hem/haar passende plek zo dicht mogelijk bij huis. Als dit mogelijk is, behaalt de jeugdige een startkwalificatie (een diploma havo, vwo, mbo2 of hoger). Het optimaal ontwikkelen van het individuele talent is hierbij het uitgangspunt. Verzuim wordt zoveel mogelijk voorkomen. Thuiszitters worden zo snel mogelijk toegeleid naar een passend aanbod aan onderwijs en/of jeugdhulp (Kadernota Jeugd en Onderwijs 2022; Raadsbesluit 21-069).

Stichting Librijn openbaar onderwijs voert voor de gemeentes Rijswijk en Delft de wettelijke taak voor het verzorgen van voldoende openbaar onderwijs uit.  

We zijn wettelijk verplicht om te zorgen voor voldoende huisvesting voor het primair, speciaal en voortgezet onderwijs op het grondgebied van de gemeente. We streven, samen met de schoolbesturen, naar een toekomstbestendig onderwijslandschap (Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2022; raadsvoorstel 21-060 en Integraal Huisvestingsplan 2026-2041; raadsvoorstel 25.094943).

Iedere gemeente moet, op basis van de onderwijswetgeving, een regeling voor een tegemoetkoming in de kosten van het leerlingenvervoer hebben en uitvoeren. Ouders die aan de voorwaarden uit die regeling voldoen kunnen op basis hiervan een aanvraag voor een tegemoetkoming in kosten van het schoolvervoer voor hun kind doen. We stimuleren het zo zelfstandig mogelijk reizen van de leerlingen (Verordening leerlingenvervoer Rijswijk 2019; Beleidsregels leerlingenvervoer schooljaar 2026-2027 Rijswijk).  

We willen voorkomen dat (onderwijs)achterstanden ontstaan en dat al opgelopen achterstanden verminderen. Vanuit onze wettelijke taak tot het bieden van voldoende plekken waar doelgroepkinderen voorschoolse educatie kunnen krijgen, streven wij naar een kwalitatief hoogwaardig voorschools aanbod waar gewerkt wordt met een gestructureerd, ontwikkelingsgericht educatief aanbod.

In Nederland zijn er 2,5 tot 3 miljoen volwassenen laaggeletterd. Dat betekent dat ze moeite hebben met lezen, schrijven en/of rekenen en vaak ook weinig digitaal vaardig zijn. Om dit aan te pakken zetten we in op het voorkomen van laaggeletterdheid en het ondersteunen van mensen die laaggeletterd zijn (taalbeleidsplan “Het start met Taal”).

Indicatoren

Indicator

Realisatie 2025

Streefwaarde 2026

2027

 2028

 2029

2030

Absoluut verzuim

9,1

13

12,5

12

11,5

11

Relatief verzuim

51

32

31

30

29

28

Voortijdig schoolverlaters (VSV-ers)

1,9%

3,5%

3,5%

3,5%

3,5%

3,5%

Toelichting verplichte indicatoren

Absoluut verzuim

De verplichte indicator “Absoluut verzuim” is het aantal leerplichtige leerlingen per 1.000 leerlingen dat op enig moment in het schooljaar voor korte of langere tijd niet is ingeschreven op een school of een onderwijsinstelling. De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is aangewezen als gegevensbron.

De laatst gepubliceerde gegevens bij DUO zijn van 2024-2025. Het aantal Rijswijkse absoluut verzuimers was 9,1 leerlingen per 1000 leerlingen. In absolute getallen ging het om 76 leerlingen. In het schooljaar 2023-2024 was het absoluut verzuim 12,3 leerlingen per 1000 leerlingen, het absolute aantal was 103.

Vanwege de groei van Rijswijk en de (verhoogde) instroom van statushouders zijn de streefwaarden iets naar boven bijgesteld. Voor specifieke groepen zoals statushouders is het soms zeer lastig om snel een (passende) onderwijsplek te vinden. Bijvoorbeeld omdat eerst een test naar het onderwijsniveau moet worden afgenomen, waardoor deze leerlingen enige tijd als absoluut verzuimer geregistreerd staan.

Relatief verzuim

De verplichte indicator “relatief verzuim” is het aantal leerplichtige leerlingen per 1.000 leerlingen dat wel is ingeschreven op een school of onderwijsinstelling, maar die niet of niet geregeld bezoekt. De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is aangewezen als gegevensbron.

De laatst gepubliceerde gegevens bij DUO zijn die van het schooljaar 2024-2025. Het aantal Rijswijkse relatief verzuimers was 51 per 1.000 leerlingen. In absolute getallen ging het om 425. In het schooljaar 2023-2024 was het aantal relatieve verzuimers 32,8 leerlingen per 1.000 leerlingen, In absolute getallen ging het om 275 leerlingen.

Ondanks de toename in het schooljaar 2024-2025 blijven we streven naar een vermindering van het aantal relatief verzuimers, vandaar dat het streefcijfer naar beneden wordt bijgesteld.

De streefwaarde voor 2026 is de streefwaarde die al was opgenomen bij het opstellen van de begroting 2025 (juli 2024). 

Voortijdig schoolverlaters (VSV-ers)

De verplichte indicator “VSV-ers” is het percentage van het totaal aantal 12- tot 23-jarigen dat zonder startkwalificatie (minimaal een diploma mbo2, havo of vwo) het onderwijs verlaat. DUO/Ingrado is de aangewezen gegevensbron.

Het percentage heeft betrekking op de postcode en gemeente waar de scholen voor VO en MBO gevestigd zijn. Dit betekent dat het hieronder genoemde percentage betrekking heeft op alle leerlingen die staan ingeschreven op deze Rijswijkse scholen voor VO en MBO, ongeacht de woonplaats van deze leerlingen.

De laatst gepubliceerde gegevens bij DUO zijn van 2024-2025. Het percentage VSV-ers van het Rijswijks Voortgezet en MBO onderwijs was toen 2,0%.
In de voorgaande schooljaren waren de cijfers als volgt:

  • Voor het schooljaar 2024-2025 1,9%;

  • Voor het schooljaar 2023-2024 2,0%;

  • Voor het schooljaar 2022-2023 2,4%.

In vergelijking met voorgaande schooljaren daalt dit percentage licht. Vanwege de verwachte invoering van de Wet van School naar Duurzaam Werk in januari 2026, en daarmee de uitbreiding van de doelgroep naar 27 jaar, wordt het percentage naar boven bijgesteld en in de jaren daarna vooralsnog gelijk gehouden.

De streefwaarde voor 2026 is de streefwaarde die al was opgenomen bij het opstellen van de begroting 2025 (juli 2024) en kan daarom niet veranderd worden.