Beleidsproduct 0.1 Bestuur

Wat willen we bereiken?

We willen dat inwoners makkelijk toegang hebben tot informatie die voor hen relevant is. Onze communicatie sluit aan bij wat er in de samenleving speelt en draagt bij aan maatschappelijke opgaven. We communiceren herkenbaar, proactief en in samenhang, met focus op de onderwerpen waar communicatie het meeste effect heeft.  In het coalitieakkoord hebben we al een aantal concrete uitgangspunten benoemd waarop we zullen inzetten. 

Onze communicatie is helder, eerlijk en tijdig richting inwoners en ondernemers

Inwoners en ondernemers verschillen van elkaar en gebruiken verschillende plekken en kanalen om informatie te zoeken. Daarom stemmen wij onze communicatie af op de doelgroep. We bepalen vooraf wat we willen bereiken, wie we willen bereiken en welke aanpak daarbij past. Zo brengen wij onze boodschap helder over bij de juiste mensen.  

We schrijven brieven en besluiten in gewone taal 

Wij schrijven brieven en besluiten in gewone taal. Duidelijke communicatie gaat niet alleen over eenvoudig schrijven. Ook inhoud, taal, structuur en vorm moeten aansluiten bij de behoefte van de ontvanger. De ontvanger moet snel kunnen begrijpen wat de boodschap betekent en wat de gemeente van hem of haar verwacht. We gebruiken hiervoor de ISO-standaard voor duidelijke taal. 

Deze standaard heeft vier uitgangspunten: 
  • Relevantie: lezers krijgen de informatie die ze nodig hebben.

  • Vindbaarheid: lezers kunnen de informatie die ze nodig hebben gemakkelijk vinden.

  • Begrijpelijkheid: lezers kunnen de informatie gemakkelijk begrijpen.

  • Bruikbaarheid: lezers kunnen de informatie gemakkelijk gebruiken. 

We werken efficiënt met nadrukkelijke aandacht voor digitale dienstverlening

Onze digitale communicatie is een volwaardig onderdeel van onze dienstverlening. Inwoners hebben recht op betrouwbare, begrijpelijke en toegankelijke informatie en dienstverlening. Daarom blijven wij onze digitale communicatie, toegankelijkheid en informatievoorziening verbeteren. Dat is nodig door veranderend zoekgedrag en nieuwe wet- en regelgeving. De belangrijkste ontwikkelingen zijn:

  1. Inwoners zoeken online anders  

    Inwoners gebruiken naast Google steeds vaker ChatGPT, Copilot en andere AI-assistenten om antwoord te krijgen op een vraag. Daardoor bezoeken zij websites minder vaak. De gemeentelijke website is daarom niet alleen een plek om informatie te publiceren. De informatie op de website moet ook een betrouwbare bron zijn voor zoekmachines, AI-systemen, digitale assistenten en andere platforms. Duidelijke, actuele, goed gestructureerde en betrouwbare informatie wordt daardoor steeds belangrijker.

  2. Veilige en betrouwbare digitale communicatie.  
    De Wet digitale overheid (Wdo) regelt dat inwoners en bedrijven veilig en betrouwbaar kunnen inloggen bij de gemeente. Voor inwoners en bedrijven maakt het verschil tussen een webpagina, formulier, MijnRijswijk-bericht en digitaal loket niet uit. Voor hen is alles ‘de gemeente’. Zij willen vooral weten: wat betekent dit voor mij en wat moet ik nu doen? 

  3. Digitale toegankelijkheid.  

    Informatie en diensten van de gemeente moeten voor iedereen bereikbaar en bruikbaar zijn, ook voor mensen met een visuele of motorische beperking of met leesproblemen. Daarom moeten wij onze websites toegankelijk aanbieden. Dit is vastgelegd in Besluit digitale toegankelijkheid overheid (Bdto). Wij moeten voldoen aan deze wettelijke eisen, hierover verantwoording afleggen in een toegankelijkheidsverklaring en deze verklaring minstens één keer per jaar bijwerken. Ook moeten de verbeteringen zichtbaar zijn.

  4. Digitaal contact met de gemeente 

    De Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) is grotendeels op 1 januari 2026 ingegaan en geldt vanaf 1 januari 2027 volledig. Inwoners en bedrijven hebben dan het recht om officiële berichten digitaal aan een bestuursorgaan te sturen. Het college heeft hiervoor het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen gemeente Rijswijk 2026 vastgesteld. Tegelijk bieden we ondersteuning aan mensen die moeite hebben met digitaal contact. 

  5. Openbaarheid en transparantie  

    Iedereen heeft recht op informatie van de overheid. De Wet open overheid (Woo) regelt welke overheidsinformatie openbaar is en hoe iemand deze informatie kan aanvragen. De wet moet duidelijker maken wat de overheid doet en waarom. Wij moeten ook zelf informatie openbaar maken. Uitgangspunt is dat overheidsinformatie openbaar is, tenzij daar een reden tegen is. Dit vraagt om goede samenwerking tussen communicatie, informatiebeheer en het openbaar maken van informatie.  

We ondersteunen lokale media en stellen hier beleid voor op

Een sterke lokale democratie is gebaat bij professionele, veelzijdige en onafhankelijke journalistiek. Het stelsel van lokale omroepen verandert. De huidige 220 lokale omroepen gaan per 2028 over in 80 streekomroepen. Het Rijk gaat de subsidie geven in plaats van de gemeente. Meer informatie staat bij Beleidsproduct 5.6 Media, onder ‘Lokale Media’.  

Deze en andere veranderingen vragen om een heldere en actuele visie op het belang van media voor de gemeente, de uitdagingen in het lokale medialandschap en de rol die de gemeente daarin kan en wil spelen. 

In het mediabeleid leggen wij vast hoe wij omgaat met externe media. Een heldere, consistente en transparante omgang met media draagt bij aan een effectief en betrouwbaar gemeentebestuur en betrouwbare gemeentelijke organisatie. Commerciële inkomsten van lokale media staan onder druk. Een mediafonds kan daarom ruimte bieden voor verdieping en onderzoek. Dit geldt ook voor de lokale omroep, omdat nog niet duidelijk is wat de gevolgen van de wijzigingen zijn.

Wat gaan we daarvoor doen?

We kiezen bewust wat we communiceren, met wie, wanneer en hoe. En we zorgen dat die keuzes allemaal bijdragen aan hetzelfde doel. 

We maken bewuste keuzes over wat wij communiceren, voor wie, wanneer en via welk middel. Wij gaan communiceren via vaste thema’s. Dat betekent dat wij onze communicatie niet meer per los onderwerp, project of middel organiseren, maar bundelen rond een beperkt aantal belangrijke maatschappelijke of organisatorische thema’s. Per thema verbinden en stemmen wij boodschappen, doelgroepen, momenten en middelen op elkaar af. Daarbij houden wij nadrukkelijk rekening met inwoners die minder goed met digitale middelen overweg kunnen. Zo informeren wij inwoners en ondernemers op een passende manier over onderwerpen die hen raken. Met metingen en evaluaties onderzoeken wij of communicatie het gewenste effect heeft en waardoor dat wel of niet gebeurt. Waar dat nodig en mogelijk is, sturen wij bij. 

Samen blijven we werken aan duidelijke overheidscommunicatie 

Wij blijven werken aan duidelijke communicatie, online en via traditionele middelen zoals brieven, flyers en informatie in de lokale huis-aan-huiskrant. Medewerkers krijgen hulpmiddelen die hen helpen om duidelijk en op een consistente manier te communiceren.

Online kanalen toegankelijk, duidelijk en betrouwbaar houden

Wij zorgen dat onze online communicatiekanalen toegankelijk zijn en blijven volgens het Besluit digitale toegankelijkheid overheid (Bdto). Wij ontwikkelen de gemeentelijke website, de digitale aanvraagmogelijkheden, de MijnRijswijk-pagina’s en het digitaal loket verder door. Zo blijven deze voldoen aan wet- en regelgeving en sluiten zij aan bij de behoeften en verwachtingen van inwoners.

Wij sluiten hierbij aan op het tijdelijke programma Digitale dienstverlening, dat in 2027 afloopt. Daarnaast zorgen wij dat de informatie op onze online kanalen duidelijk, actueel, goed gestructureerd en betrouwbaar is.  

We versterken het lokale medialandschap met een mediafonds 

De lokale publieke omroep vormt een belangrijke voorziening in Rijswijk. Die draagt bij aan een goed geïnformeerde samenleving, versterkt de lokale democratie en biedt inwoners herkenbare en toegankelijke informatie. Als het Rijk de subsidiëring vanaf 2028 overneemt, blijft aanvullende subsidiëring door de gemeente mogelijk. Daarmee kan ruimte ontstaan voor extra journalistieke kwaliteit, grotere zichtbaarheid en blijvende aandacht voor Rijswijk als afzonderlijke gemeente en voor de wijken in Rijswijk. 

We stellen mediabeleid op. Daarin leggen wij vast hoe wij omgaan met externe media. 

Daarnaast richten wij voor lokale media in Rijswijk een mediafonds in. Wij stellen hiervoor ieder jaar een bedrag beschikbaar. Journalisten en lokale media kunnen subsidie aanvragen voor journalistieke projecten die zij anders moeilijk kunnen uitvoeren. Het gaat bijvoorbeeld om:

  • onderzoeksjournalistiek;

  • een verdiepend dossier;

  • een serie over ontwikkelingen in wijken;

  • nieuwe journalistieke vormen;

  • redactionele kosten voor debatten, interviews en talkshows, zoals inhoudelijke voorbereiding, het werven van gasten en het schrijven van draaiboeken.

De regeling is bedoeld voor journalisten en media die zich richten op Rijswijk en een redactiestatuut hebben, of in hun statuten hebben vastgelegd dat hun journalistiek onafhankelijk is. Ook moeten redactie en commercie herkenbaar van elkaar zijn gescheiden. Daarnaast moeten zij transparant zijn over eigendom en financiering.

Media die subsidie uit het mediafonds aanvragen, werken journalistiek. Dat betekent dat zij hoor en wederhoor toepassen en een regeling hebben voor correcties.

Het mediafonds is niet bedoeld voor de dagelijkse nieuwsvoorziening, opleidingen of trainingen. Een onafhankelijke commissie, die nog wordt ingesteld, beoordeelt de aanvragen. Met het mediafonds versterken wij een onafhankelijk, veelzijdig, professioneel en toekomstbestendig lokaal medialandschap. Zo houden inwoners toegang tot betrouwbare journalistieke informatie over hun directe leefomgeving. Een subsidie uit het mediafonds heeft geen invloed op de redactionele onafhankelijkheid van het journalistieke medium.

Participatie

Wat willen we bereiken?

We betrekken inwoners bij het verbeteren van hun eigen buurt. Bijvoorbeeld door hen te laten meedenken over het groen of de speelplekken. Dat noemen we participatie. Daarbij kiezen we voor oplossingen die passen bij de wijk en bij de wensen van de bewoners. Vooraf leggen we duidelijk uit waarover inwoners precies kunnen meedenken en wat we met hun ideeën doen.    

Betere gemeentelijke diensten en projecten

Door inwoners en ondernemers te betrekken, sluiten onze plannen, projecten en diensten beter aan bij wat Rijswijkers nodig hebben. Door dit op een consistente manier te doen, verbeteren we de kwaliteit van ons werk en onze dienstverlening.  

Het gevoel van eigenaarschap bij Rijswijkers voor hun eigen (fysieke) leefomgeving stimuleren

We willen dat inwoners zich betrokken voelen bij hun straat, buurt en stad. Door samen plannen te maken voor hun omgeving, moedigen we hen aan om zelf in actie te komen en mee te helpen. Kansrijke ideeën van inwoners, die op voldoende steun van anderen kunnen rekenen, ondersteunen wij financieel.  Daarbij richten we ons vooral op plannen voor de buitenruimte, zoals de straat, een plein of een park.  

Sterkere relatie tussen gemeente en inwoners en inwoners onderling 

Door te participeren brengen we inwoners, organisaties en de gemeente met elkaar in contact. Zo bouwen we aan een stad waarin mensen zich verbonden voelen met elkaar en met Rijswijk.  

Wat gaan we daarvoor doen?

Verbeteren de gemeentelijke dienstverlening en projecten met participatie

We vergroten binnen de gemeente onze kennis en deskundigheid over participatie. Dit doen we door kennis uit te wisselen en beter samen te werken. Daarnaast verbeteren we onze manier van werken op het gebied van participatie. We stemmen onze communicatie en het betrekken van inwoners beter op elkaar af. Zo werken we hier binnen de hele gemeente op dezelfde, duidelijke manier aan. Ook zorgen we voor genoeg budget bij alle afdelingen die hiermee aan de slag gaan, om inwoners te betrekken op een manier die past bij het project, de doelgroep en de situatie.  

We maken participatie makkelijker voor inwoners

We maken het voor inwoners makkelijker om mee te denken en mee te doen. We blijven het platform Samen.Rijswijk verder verbeteren. Ook onderzoeken we welke andere manieren en middelen we kunnen gebruiken om inwoners hierbij te helpen.

We betrekken jongeren en ondersteunen initiatieven van inwoners

We gaan jongeren beter betrekken. Zo geven we jongeren de kans om mee te praten over onderwerpen die voor hen belangrijk zijn. Ook geven we inwoners en organisaties meer ruimte om zelf met plannen te komen. Hiervoor maken we extra geld vrij. Daarnaast werken we het 'uitdaagrecht' verder uit. Dit betekent dat inwoners en organisaties kunnen voorstellen om een taak van de gemeente zélf over te nemen en uit te voeren. 

We stimuleren bewonersinitiatieven

We maken één brede subsidieregeling voor plannen van inwoners. Hiervoor voegen we bestaande subsidies samen, zoals Loket Stadskracht, de Ideecheque en Sociaal Kapitaal. Ook andere subsidies voor bewonersinitiatieven nemen we hierin mee. Met deze nieuwe regeling kunnen we allerlei verschillende activiteiten en ideeën van inwoners beter ondersteunen. Daarmee dragen we bij aan een sterke, verbonden buurt en een fijne omgeving om in te wonen. 

Zie ook paragraaf 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie, onder Versterken Sociale Basis.

We werken wijkgericht

Door per wijk te werken, kunnen we vragen en problemen eerder en meer in samenhang oppakken. Zo kunnen we inwoners beter helpen en zorgen we met elkaar voor veilige en leefbare wijken waarin iedereen kan meedoen.  Zie verder paragraaf 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie, onder het kopje Wijkgericht Werken.

Monitoring en evaluatie

Het college van burgemeester en wethouders is er verantwoordelijk voor dat het betrekken van inwoners op een goede en zinvolle manier gebeurt. We houden in de gaten hoe dit gaat en vragen inwoners naar hun ervaringen. Dit doen we samen met de betrokken afdelingen binnen de gemeente. 

We verzamelen de uitkomsten in één rapport. Daarmee bekijken we of onze aanpak werkt. Waar het nodig is, passen we onze werkwijze aan zodat we inwoners steeds beter kunnen betrekken.