Inleiding
Een sluitende begroting en meerjarenraming
Voor u ligt de begroting van de gemeente Rijswijk voor de jaren 2026-2029. Dankzij genomen maatregelen de afgelopen jaren laat de begroting een positief beeld zien. Deze begroting vormt het financiële en beleidsmatige kader voor de komende jaren. Rijswijk voert een solide financieel beleid met gerichte investeringen voor een gezonde groei van de stad.
De financiële positie van gemeenten, waaronder die van de gemeente Rijswijk, blijft de komende jaren onder druk staan. Dit komt vooral door onvoldoende geld vanuit het Rijk voor het uitvoeren van wettelijke taken. Het kabinet heeft in het voorjaar voor de korte termijn extra middelen beschikbaar gesteld, vooral als compensatie voor de tekorten in de jeugdzorg. Dit geeft Rijswijk de mogelijkheid om wettelijke taken naar behoren uit voeren. Tegelijkertijd blijft onzekerheid bestaan over structurele financiering vanuit het Rijk. Ondanks deze onzekerheid presenteren wij een sluitende meerjarenbegroting 2026-2029. Met deze laatste begroting voor de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026 legt het college een solide basis neer voor de volgende collegeperiode.
Basis vanuit de Kadernota 2026
De maatregelen en uitgangspunten die in de Kadernota 2026 zijn vastgesteld, zijn in deze begroting verwerkt. Er ligt een reële meerjarenbegroting die structureel in evenwicht is. De maatregelen uit de kadernota zijn langs de volgende lijnen ingevuld:
het optimaliseren van de organisatie
het aanscherpen van het lange termijn investeringsprogramma (LTIP)
het benutten van kansen via digitalisering en innovatie
Daarmee hebben we een stevig financieel kader neergezet wat de basis vormt voor deze meerjarenbegroting.
Investeren in een toekomstbestendige stad
Door het bouwen van woningen blijft Rijswijk de komende jaren groeien. Dat brengt extra opgaven met zich mee op het gebied van zorg en ondersteuning, leefbaarheid en veiligheid in de stad, bereikbaarheid en goede voorzieningen. Het college kiest er bewust voor om te blijven investeren, juist om de stad toekomstbestendig te maken. Voorbeelden hiervan zijn de verduurzaming van De Schilp en de Rijswijkse Schouwburg, de uitvoeringsagenda mobiliteit en de digitaliseringsagenda om de dienstverlening verder te verbeteren. Daarnaast investeren we in gebiedsontwikkelingen langs de Stadsas, het versterken van winkelgebieden zoals Bogaard stadcentrum, het uitbreiden en verbeteren van sportvoorzieningen en maatregelen die bijdragen aan verkeersveiligheid en leefbaarheid in de wijken. Ook wordt gewerkt aan het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor scholen, dat de basis legt voor toekomstbestendige en duurzame onderwijshuisvesting.
Rijswijk Financieel gezond
Dankzij de getroffen maatregelen kunnen we spreken van een structureel gezonde financiële positie. Onze inkomsten en uitgaven zijn in balans en er ligt een solide basis om met toekomstige onzekerheden om te gaan. De gemeente blijft wendbaar en weerbaar. Dit geeft de gemeente de ruimte om verantwoord te blijven investeren in de stad en waar nodig tijdig bij te sturen om Rijswijk gezond te laten groeien. De ontwikkeling van de financiële ratio's laat zien dat het eigen vermogen op termijn moet worden versterkt.
Het Lange Termijn Investeringsprogramma (LTIP)
Het LTIP is doorontwikkeld tot een realistisch en haalbaar investeringsprogramma, waarin ambities zijn afgestemd op beschikbare capaciteit, middelen en uitvoerbaarheid. Het biedt overzicht en helpt de gemeente Rijswijk om maatschappelijke opgaven, beleidsdoelen en financiële mogelijkheden met elkaar te verbinden. Zo worden keuzes integraal en transparant gemaakt. Het LTIP wordt geborgd in de reguliere P&C-cyclus en jaarlijks geactualiseerd.
Meerjarenprognose gebiedsontwikkelingen (MPG)
De financiële sturing op onze vier binnenstedelijke gebiedsontwikkelingen is fors verbeterd door de komst van de MPG. Dit geeft een integraal beeld van de ruimtelijke en financiële aspecten van elke gebiedsontwikkeling. De MPG wordt jaarlijks in de reguliere P&C cyclus geactualiseerd.
Door deze instrumenten en de ingebruikname van een nieuw financieel pakket heeft de gemeente Rijswijk steeds meer controle over haar financiën.
Lokale lasten
De gemeentelijke woonlasten dalen licht. Dat wordt voornamelijk veroorzaakt door een daling van de aanslag afvalstoffenheffing met 4%. De verlaging heeft te maken met een andere methode van kostentoerekening aan deze bestemmingsheffing. De verwachting is wel dat de kosten van afvalverwerking de komende jaren stijgen door een aangekondigde heffing van het Rijk voor de verbranding van afval.
De gemiddelde aanslag OZB en de aanslag rioolheffing stijgen wel met de in de kadernota geschatte indexatie voor 2026 van 2,6%. Rijswijk behoort tot de gemeenten in de regio Haaglanden met lagere woonlasten dan gemiddeld.
Een solide fundament voor de toekomst
Met deze begroting legt de gemeente Rijswijk een stevig fundament voor de komende jaren. Ondanks de beperkte middelen vanuit het Rijk laten we zien dat het mogelijk is om de balans te vinden tussen financiële houdbaarheid en maatschappelijke ambities. Dankzij een sluitende en gezonde meerjarenbegroting kan Rijswijk met vertrouwen vooruitkijken en de ruimte behouden om bij te sturen waar dat nodig is.