Begroting 2025 sluitend, maar maatregelen zijn nodig voor de financiële gezondheid

Voor u ligt de begroting 2025. Deze begroting sluit met een positief saldo van € 0,5 mln. Keuzes zijn nodig om inkomsten en uitgaven in evenwicht te brengen. Het meerjarenbeeld laat zien dat de financiële gezondheid van de gemeente fors onder druk staat. Dat komt door lagere inkomsten vanuit het rijk en hogere uitgaven voor onderhoud en investeringen in de stad.

Keuzes in de begroting 2025

Vanuit de vastgestelde kadernota zijn in deze begroting verschillende maatregelen verwerkt zodat inkomsten en uitgaven in evenwicht zijn. Uitgangspunt bij de keuze is om de uitvoering en dienstverlening zoveel mogelijk te ontzien.

Allereerst is een aantal aanpassingen met een financieel technisch karakter doorgevoerd. De jaarlijkse opbrengsten van het woonfonds, dividend Stedin en het resultaat van de parkeerexploitatie worden ten gunste van de algemene middelen gebracht, in plaats van een storting in de bestemmingsreserves. Daarnaast is van een aantal bezittingen van de gemeente de economische levensduur aangepast, zodat de jaarlijkse afschrijvingslasten lager uitvallen.

Een aantal taken van de gemeente worden versoberd. Dit betreft onder andere beleid en accountmanagement voor economie, het anders organiseren van gebiedsregie, het versoberen van het beleid voor welzijn en het preventief jeugdbeleid, een aantal maatregelen in het onderhoud van de buitenruimte en het schrappen van de regeling meerkosten zorg.

In deze begroting wordt ook rekening gehouden met meer opbrengsten. De OZB stijgt in 2025 en de reclamebelasting wordt verhoogd en uitgebreid. De tijdvakken voor betaald parkeren worden langer en de tarieven voor straatparkeren worden verhoogd.

De gemaakte keuzes en doorgevoerde maatregelen worden verder toegelicht bij de cijfers nieuwe ontwikkelingen.

Investeren in gezonde groei

Binnen de financiële kaders investeren we volop in de stad en in de mensen. Rijswijk groeit. In 2024 passeerden we de grens van 60.000 inwoners. Een grote mijlpaal, maar om gezond te kunnen groeien en onze stad schoon, heel en veilig te houden, vraagt dit flinke investeringen in gebiedsontwikkeling, de energietransitie en veiligheid. Om onze inwoners een plek te bieden waar zij zich thuis voelen. Om te wonen, te werken of te ontspannen.

Gezonde groei vraagt om voldoende woningen. Samen met corporaties en ontwikkelaars bouwen we aan een gevarieerd woningaanbod. We ondersteunen het isoleren van bestaande woningen en zetten in op het ontwikkelen van een warmtenet. Groen in de stad is belangrijk voor een gezonde leefomgeving en nodigt uit tot ontmoeting en ontspanning. Verder werken we aan het vergroten van de veiligheid in Rijswijk. We verhogen de verkeersveiligheid door het aanpakken van verkeersonveilige plekken, het verlagen van de snelheid tot 30 km per uur en het verbeteren van onze fietspaden. We blijven ons inspannen om te voorkomen dat jongeren op vroege leeftijd in aanraking komen met (drugs)criminaliteit. In het kader van het voorkomen en bestrijden van ondermijning vergroten we de kennis over en de meldingsbereidheid van ondermijning. Met de pandbrigade zetten we vol in op de aanpak van malafide pandeigenaren en andere misstanden in de Rijswijkse woonmarkt. Voor gezonde groei is het belangrijk dat iedereen kan meedoen. We gaan daarom aan de slag met jongerenparticipatie, zodat jongeren in Rijswijk kunnen meepraten over onderwerpen die zij belangrijk vinden. We bieden jongeren ondersteuning bij de overgang van school naar werk, en blijven inzetten op een goede samenwerking tussen onderwijs en het bedrijfsleven. Gezonde groei betekent ook dat minder Rijswijkers te maken hebben met armoede en schulden, hiervoor worden extra middelen beschikbaar gesteld. We zetten in op laagdrempelige hulp bij de aanpak van schulden en stimuleren inwoners om aan het werk te gaan. Als dat nodig is, begeleiden we inwoners in het vinden van een baan die bij hen past.

Lokale lasten

De lokale lasten stijgen meer dan de gemiddelde inflatieverwachting. Het OZB-tarief stijgt extra zodat een inhaalslag gemaakt wordt in inflatiecorrectie die in de afgelopen jaren niet is doorgevoerd. Voor de afvalstofheffing geldt een maximaal kostendekkend tarief. Omdat onze afvalverwerker te maken heeft met kostenstijgingen gaat de afvalstoffenheffing omhoog. De tijdvakken voor betaald parkeren worden langer en de tarieven voor straatparkeren worden verhoogd, zodat de gemiddelde prijs voor parkeren op straat meer in lijn ligt met andere gemeenten in het MRDH-gebied.

Financiën onder druk voor gezonde groei

Door lagere inkomsten vanuit het rijk en stijgende uitgaven voor de groeiende stad zijn keuzes onvermijdelijk. Deze begroting 2025 geeft een werkbaar en realistisch beeld, maar voor de jaren erna zijn aanvullende bezuinigingen nodig. We blijven de inkomsten vanuit het rijk goed monitoren. Het college komt in de kadernota 2026 met voorstellen en maatregelen om de financiële gezondheid op orde te houden. We staan voor een uitdagende periode en moeten zeer zorgvuldig omgaan met ons geld.

Gelet op de risico's en onzekerheden blijft de koers voor Rijswijk gericht op een financieel neutraal profiel. De focus blijft liggen op de uitvoering van de bestaande plannen en ambities, conform onder andere het coalitieakkoord ‘Gezonde Groei’. We nemen daarbij als gemeente Rijswijk de verantwoordelijkheid om onze financiën op orde te houden voor gezonde groei.

College van burgemeester en wethouders