Beleidsproduct 1.2 Openbare orde en veiligheid

Wat willen we bereiken?

Aanpak Ondermijning

De aanpak van diverse vormen van (georganiseerde) misdaad met als aandachtspunt voor Rijswijk (en de regio Den Haag) de aanpak van drugscriminaliteit en mensenhandel/ arbeidsuitbuiting. Dit doen we door het in de gaten houden van:

  • Vermogen, witwassen, ‘follow the money’ en vastgoed (zowel in de stad als in het buitengebied);

  • Logistieke knooppunten (zoals bedrijventerreinen);

  • Kwetsbare branches, zoals horeca en land- en (glas) tuinbouw

Doelen van de aanpak zijn:
  • het proberen te verminderen van de aantrekkingskracht van criminelen op jongeren en te voorkomen dat jongeren in de drugscriminaliteit terechtkomen.

  • Terugdringen van de invloed van criminele netwerken in de bovenwereld;

  • zichtbaarheid als één overheid en het vergroten van het vertrouwen in de overheid;

  • vergroten van het bewustzijn van de gevolgen van ondermijnende criminaliteit.

Project Dealbrekers (initiatief RIEC)

  • Zicht krijgen op jongeren op en rond scholen die zich bezighouden met (drugs)criminaliteit;

  • Aantrekkingskracht van criminelen op jongeren verminderen;

  • Jongeren weerbaar maken tegen de verleidingen van de georganiseerde drugscriminaliteit;

  • Bewustzijn van professionals in Rijswijk vergroten met betrekking tot de gevolgen van ondermijnende criminaliteit op nieuwe jonge mensen die zich bezighouden met (drugs)criminaliteit en de professionals vragen om signalen door te geven.

Wijkveiligheid

  • Terugdringen van de zogenoemde High Impact Crimes (zoals woninginbraken, overvallen, straatroven en geweldsmisdrijven), veel voorkomende criminaliteit en andere vormen van overlast in de openbare ruimte.

  • Vergroten van de leefbaarheid en het verhogen van het veiligheidsgevoel in de wijken.

Aandachtslocatie stationsgebied (inclusief overige aandachtslocaties)

Een schoon, heel en veilig stationsgebied, waar de toezichthouders van de gemeente, NS, HTM, ProRail, EBS en de politie zichtbaar en aanspreekbaar zijn voor inwoners en ondernemers en op één locatie kunnen samenwerken.

Preventie met Gezag (PmG)

Voorkomen dat kinderen, jongeren en jongvolwassenen in de leeftijd van 8 tot en met 27 jaar in de (jeugd)criminaliteit terecht komen of daar verder in afglijden. Bijvoorbeeld jongeren die betrokken raken bij drugshandel.

Aanpak cybercriminaliteit

Een brede aanpak van het digitaal plegen van strafbare feiten, ook wel cybercriminaliteit. Voorbeelden van cybercriminaliteit zijn diefstal en afpersing van burgers en bedrijven, het platleggen van websites en bedrijfsspionage. De aanpak heeft tot doel:

  • het voorkomen dat inwoners en ondernemers van Rijswijk slachtoffer worden van cybercrime

  • het opsporen en vervolgen van deze vormen van criminaliteit

  • het voorkomen dat daders opnieuw online criminaliteit plegen (recidive)

Pandbrigade

De Rijswijkse Pandbrigade (hierna: RPB) werkt aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in Rijswijk. De gemeentelijke Pandbrigade heeft als doel:

  • het opsporen, voorkomen en bestrijden van overtredingen op het bestemmingsplan bij bestaande woningen en panden zoals illegale verkamering, onderverhuur en/of splitsing en samentrekkingen;

  • het bestrijden van hoarding en de gevolgen daarvan;

  • het aanpakken van (woon)overlast dat meestal gepaard gaat met het oneigenlijke gebruik van woningen en panden;

  • het aanpakken van achterstallig onderhoud.

Handhaving openbaar gebied en toezicht parkeren

We hebben een professioneel handhavings- en toezichtteam met een duidelijke taak en goede (actieve) samenwerking met in- en externe veiligheidspartners, met name de politie. We dragen bij aan een veilige leefbare omgeving en reageren actief op (plaatselijke) ontwikkelingen in criminaliteits- en leefbaarheidsproblemen en verlenen hulp aan hen die hulp behoeven.

Team Inspectie Bijzondere wetten/ APV

De gemeente houdt toezicht en treedt handhavend op om ervoor te zorgen dat activiteiten die worden uitgevoerd in orde zijn in het kader van onder andere (omgevings)veiligheid en gezondheid. Daarnaast vindt toezicht en handhaving plaats om het naleefgedrag van regels door inwoners en bedrijven te verbeteren en daarmee het nemen van eigen verantwoordelijkheid aan te moedigen.

Wet Bibob

De wet Bibob toepassen conform vastgesteld beleid waarbij de volledige reikwijdte van de wet in beleid en uitvoering wordt benut. Concreet betekent dat het centraliseren van de Bibob-functie, met toevoeging van één medewerker, en het verbreden naar thema’s als vastgoed en zorg(fraude).

Wat gaan we daarvoor doen?

Aanpak Ondermijning

  • We onderzoeken signalen van ondermijnende criminaliteit;

  • We werken samen met onze partners zoals het Regionaal Informatie- en Expertise Centrum (RIEC), het Haags Economisch Interventie Team (HEIT), het Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid (RSIV), het Platform Veilig Ondernemen (PVO) en de politie;

  • We stellen adviezen op en nemen bestuurlijke maatregelen om de orde en rust weer te laten terugkeren.

Project Dealbrekers (initiatief RIEC)

  • We ontwikkelen een gerichte aanpak met partners;

  • We bevorderen de samenwerking tussen Rijswijkse scholen en belangrijke partners organisaties, zodat zij snel signalen herkennen en zo nodig snel maatregelen kunnen nemen;

  • We wisselen kennis en ervaringen uit met onze partners die in het veiligheidsgebied werkzaam zijn.

Wijkveiligheid

  • Samen met de partners op veiligheidsgebied (politie, Welzijn Rijswijk, jongerenwerkers, BOA’s en buurtpreventieteams) beoordelen we (signalen van) misstanden en nemen we maatregelen als dit nodig is. Dan gaat het bijvoorbeeld om het aanpakken van overlast van jongeren en het geven van voorlichting aan de inwoners van Rijswijk, om hen te informeren wat zij zelf aanvullend kunnen doen om geen slachtoffer te worden van bijvoorbeeld inbraken, overvallen, straatroven en (online) oplichting (cybercrime).  

Aandachtslocatie stationsgebied (inclusief overige aandachtslocaties)

  • We richten een fysieke ruimte in op het station waar de toezichthouders van NS, de politie en gemeente kunnen afstemmen over inzet en samenwerking;

  • De toezichthouders van de gemeente, NS, HTM, ProRail, EBS en de politie surveilleren op en rond het stationsgebied;

  • We gaan door met het cameratoezicht op en rond het stationsgebied en we breiden het cameratoezicht uit met de inzet van 2 extra flexibele camera's, in te zetten op evt. andere aandachtslocaties;

  • We zijn voorzitter van de (veiligheids)overleggen van de betrokken partijen. In deze overleggen maken we afspraken over de gezamenlijke inzet en acties op en rond het stationsgebied. 

Preventie met Gezag (PmG)

Het opzetten van een brede, structurele aanpak Preventie met Gezag voor Rijswijk gericht op:

  1. Voorkomen dat kinderen/jongeren in de criminaliteit belanden. Het gaat dan om tijdig(er) herkennen (ook online), het vergroten van de weerbaarheid van jongeren en ouders en extra aandacht voor risicofactoren, o.a. 18-/18+ en jongeren met schulden;

  2. Voorkomen van recidive (herhaling van strafbaar gedrag): grenzen stellen aan ‘nieuwe jonge mensen’ of ‘doorgroeiers’ en het inzetten van een persoonsgerichte aanpak voor deze jongeren/ kinderen;

  3. Verbeteren van de aanpak van jeugdcriminaliteit over de grenzen van de gemeente heen. Samen met de gemeenten Den Haag en Delft gaan we na welke ontwikkelingen er zijn die in iedere gemeente spelen en welke aanpak we hier het beste op kunnen inzetten. We doen dit in samenwerking met justitiële en zorgpartners. Ook gaan we meer samenwerken met de scholen in Rijswijk en omgeving.

Aanpak cybercriminaliteit

  • Het geven van voorlichting aan jongeren, senioren en ondernemers van Rijswijk

  • Het geven van voorlichting aan medewerkers van de gemeente Rijswijk

Deze voorlichtingsbijeenkomsten gaan over de risico’s van online fraude en cybercriminaliteit. Het gaat hierbij om voorlichting over wat inwoners, ondernemers en medewerkers van de gemeente Rijswijk zelf kunnen doen om te voorkomen dat zij slachtoffer worden van cybercriminaliteit. Ook geven we voorlichting over waar zij terecht kunnen als zij toch slachtoffer zijn geworden van cybercriminaliteit.

Pandbrigade

De Rijswijkse Pandbrigade controleert de veiligheid van panden en woningen in de stad. Zij onderzoekt ook of eigenaren, huurders en verhuurders van panden en woningen zich houden aan de regels voor bouwen en wonen. Dat doen we door:

  • Bevorderen huidige (gemeentelijke) inspectie- en handhavingsprocessen op het gebied van huisvesting en bouw en woningtoezicht;

  • Beschikbaar stellen van belangrijke informatie en processen tussen samenwerkingspartners

  • Faciliteren bij en coördineren op integrale dossiers;

  • Opzetten van handhavingsinterventies met samenwerkingspartners en borgen van de casus in het netwerk (in of externe zorg- en veiligheidspartners).

Handhaving openbaar gebied en toezicht parkeren

  • We spreken burgers aan op gedrag en handhaven (gemeentelijke) wetgeving;

  • We zorgen voor de professionele ontwikkeling en de veiligheid van de boa in de uitvoering van zijn taken;

  • We richten ons op overlast en kleine ergernissen die de leefbaarheid aantasten in de openbare ruimte (afval, verkeer, hondenbeleid, verwijderen wrakken en obstakels);

  • We sporen strafbare feiten op binnen de openbare ruimte ter voorbereiding op vervolging;  

  • Het team Parkeertoezicht (hierna TP) ontwikkelt zich. Het TP krijgt 2 senioren naast de 6 toezichthouders parkeren. Alle toezichthouders parkeren zullen een opleiding volgen tot buitengewoon opsporingsambtenaar (Boa) waardoor zij een uitbreiding krijgen van hun bevoegdheden (optreden op Mulder-feiten). Daarnaast krijgen alle toezichthouders parkeren een opleiding tot parkeercontroleur.

Team Inspectie Bijzondere wetten/ APV

  • De inspecteurs bijzondere wetten (bouwen) controleren de verleende omgevingsvergunningen, de bouw- en gebruiksregels van de bestemmingsplannen en de bouwtechnische veiligheid en brandveiligheid van bestaande bouwwerken.

  • We stellen handhavingsbeleid op dat zich richt op integrale handhaving zoals die op het gebied van leefbaarheid en veiligheid.

  • De inspecteurs bijzondere wetten (APV en Horeca) controleren op de naleving van de bijzondere wetten waaronder de Alcoholwet, Winkeltijdenwet, Wet op de kansspelen en de Algemene plaatselijke verordening)

  • We adviseren aan het team Vergunningen bij de vergunningverlening.

Wet Bibob

  • Werven van een Bibob-onderzoeker

  • Programmatische aanpak van samenwerking met in- en externe partijen