Beleidsproduct 4.2 Onderwijshuisvesting
Wat willen we bereiken?
Er is voldoende capaciteit aan flexibele, duurzame onderwijshuisvesting om de Rijswijkse leerlingen een onderwijsplek te bieden.
De gemeente is financieel verantwoordelijk voor de schoolgebouwen in de gemeente. Schoolbesturen kunnen een aanvraag doen bij de gemeente als ze nieuwe scholen willen bouwen, bestaande scholen willen uitbreiden of vervangen.
In de Verordening voorziening huisvesting onderwijs 2022 staan de regels voor schoolgebouwen. Hierin staat ook hoe je een aanvraag doet en hoeveel geld er is voor verschillende voorzieningen.
In 2021 hebben de gemeente en de schoolbesturen samen een plan gemaakt voor de toekomst van de scholen in Rijswijk. Dit plan heet het Integraal Huisvesting Plan (IHP). Het IHP kijkt naar veranderingen en ontwikkelingen, wat er nu aan schoolgebouwen is, afspraken over schoolgebouwen en de kosten daarvan. Zo geeft het plan een beeld van wat er de komende 20 jaar aan schoolgebouwen nodig is.
Wat gaan we daarvoor doen?
Samen met de schoolbesturen werken we aan goed en toekomstgericht onderwijs en aan goede en toekomstgerichte schoolgebouwen. Het onderwijs is voor iedereen toegankelijk, verschillend en goed verdeeld. Het sluit ook aan bij wat de maatschappij nodig heeft. Door veranderingen in ideeën over onderwijs en samenwerking moeten schoolgebouwen flexibeler worden.
Bij het bouwen van nieuwe of vervangende scholen kiezen we voor scholen die zelf genoeg energie opwekken (energieneutraal). Dit is beter dan bijna energieneutraal. De scholen krijgen ook een goed systeem voor frisse lucht en een fijne temperatuur (Frisse Scholen B). Daarnaast zorgen we dat de gebouwen makkelijk te gebruiken zijn, lang meegaan en goed zijn voor het milieu.
De gemeente en de schoolbesturen willen samen zorgen voor betere kwaliteit. Bij elk nieuw project bekijken ze hoeveel geld het schoolbestuur kan bijdragen aan deze betere kwaliteit. Dit gebeurt volgens het principe Total Cost of Ownership (TCO).
Het Integraal Huisvesting Plan (IHP) kijkt vooruit naar de schoolgebouwen voor de komende 20 jaar. Voor de jaren 2021 tot 2026 is het plan extra uitgewerkt. Dit jaar zijn de gemeente en de schoolbesturen begonnen met het aanpassen van het plan voor de periode vanaf 2027.
Op basis van het plan voor 2021-2026 zijn er onderzoeken gedaan voor de uitbreiding van de Melodie (inclusief een peuterspeelzaal), de Piramide en de (ver)nieuwbouw van de GSR/de Akker. Voor de Melodie en de GSR/de Akker begint nu de voorbereiding.
In de regels voor schoolgebouwen in Rijswijk gebruiken we nu de VNG-normbedragen. Deze bedragen zijn gebaseerd op het Bouwbesluit, maar houden vaak niet genoeg rekening met hogere bouwkosten en extra wensen voor duurzaamheid en gebruik. Daarom onderzoeken we voor het nieuwe plan vanaf 2027 andere normbedragen. Een mogelijk alternatief is het landelijke kwaliteitskader, dat al in veel andere gemeenten wordt gebruikt.
Voor de nieuwbouw van GSR/de Akker is in 2021 geld beschikbaar gesteld via het Integraal Huisvestingsplan (IHP). Dit bedrag is sindsdien niet aangepast, terwijl de bouwkosten steeds hoger zijn geworden. Uit het haalbaarheidsonderzoek blijkt dat dit geld niet genoeg is. Daarom komt er een apart voorstel voor de gemeenteraad. In de begroting van het programma Onderwijs is alvast een bedrag gereserveerd. Dit geld wordt gebruikt om de extra kosten te betalen die uit het voorstel komen. Als gevolg van de nieuwbouw van GSR/De Akker, is er ook tijdelijke huisvesting nodig. Hiervoor is ook geld opgenomen in de begroting.
Om het tekort aan onderwijsplekken in Rijswijk, vooral in het gebied Pasgeld, op te lossen, komt er voor augustus 2026 een tijdelijke school. Deze nieuwe school begint als een dependance van basisschool de Piramide. Rond 2030 wordt deze tijdelijke school een vaste school in Pasgeld.
Begin 2025 is de bouw van de nieuwe Steenvoordeschool gestart. We verwachten dat het gebouw midden 2026 klaar zal zijn.
Wat mag het kosten?
De (verwachte) investeringen van de diverse projecten uit het IHP 2021-2026 zijn verwerkt in het (meerjaren)investeringsplan.