Beleidsproduct 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie

Wat willen we bereiken?

Welzijn

Inwoners doen mee, zo goed als ze kunnen. Ze letten op elkaar en helpen elkaar als dat nodig is. We willen dat Rijswijk een stad is zonder verdeeldheid en waar inwoners zich veilig en thuis voelen. Een inclusieve samenleving met een sterke sociale basis. Waar inwoners een sterk sociaal netwerk hebben waar ze op terug kunnen vallen. Waar we voor elkaar zorgen. Met gelijke kansen en waar gelijke behandeling de norm is.

Preventie en gezondheid

We gaan werken aan de veerkracht van onze inwoners, aan een gezonde leefomgeving en het maken van gezonde keuzes door nadruk te leggen op positieve gezondheid. Dat betekent dat we kijken naar wat iemand wel kan, wat iemand belangrijk vindt en wat iemand eventueel wil veranderen. Het gaat zowel over onderwerpen als alcoholgebruik, voeding, roken en bewegen, als over zingeving, eenzaamheid, sociale verbinding en anti-discriminatie. Dit sluit aan bij de landelijke beweging van ‘zorg naar gezondheid’ waarbij het voorkomen van problemen moet voorkomen dat in de toekomst meer zorg nodig is.

Preventief Jeugdbeleid

In een goed werkend jeugdstelsel spelen meerdere factoren een rol. Naast een sterke pedagogische basis, is de inzet op preventie belangrijk. Preventie voorkomt dat algemene opgroei- en opvoedproblemen erger worden en richt zich op het voorkomen en vroegtijdig herkennen van risico’s en problemen.

Bij het algemene en preventieve jeugdbeleid gaat het om het verminderen van risicofactoren en het stimuleren van de beschermende factoren die bijdragen aan het veilig, gezond en kansrijk opvoeden en opgroeien. Dit doen we onder andere door de driehoek thuis, school en vrije tijd met elkaar te verbinden. Deze zijn belangrijk voor de ontwikkeling van jeugdigen.

Inburgering en nieuwkomers

In Rijswijk streven we naar ‘een thuis voor iedereen’, ook nieuwkomers zoals asielzoekers, statushouders en Oekraïense ontheemden. Deze nieuwe Rijswijkers zijn onderdeel van de samenleving en kunnen actief meedoen, ondanks het ontbreken van een netwerk of gevoel van verbondenheid. Ze krijgen de kans om een zelfstandig bestaan op te bouwen. Via een programmatische aanpak zorgt de gemeente een samenhangend aanbod van taal-, werk- en integratietrajecten faciliteert.

Als het gaat om opvang en integratie van nieuwkomers volgt de gemeente primair de wettelijke taken en bijbehorende kaders en verplichtingen, maar we streven ook naar een integrale, gezins- en kindvriendelijke aanpak.

Wat gaan we daarvoor doen?

Welzijn
  • We investeren in een sterke sociale basis. We maken een plan over hoe we dit nog beter kunnen doen. Vooruitlopend op dit plan starten we in 2026 alvast met wijkgericht welzijnswerk in het Havenkwartier en de Muziekbuurt. Hiervoor is een extra investering nodig om de omslag te kunnen maken naar een sterke sociale basis en een effectief en duurzaam wijkgericht welzijnswerk.

  • We ondersteunen via de nieuwe subsidieregeling ‘Sociaal Kapitaal’ laagdrempelige initiatieven die bijdragen aan sociale cohesie, bestaanszekerheid en het welzijn van doelgroepen die bijzondere aandacht nodig hebben.

  • Ook in 2026 blijven we via onze ‘Stadsgesprekken’ in gesprek met onze inwoners en partners over wat ons verbindt, wat we voor elkaar kunnen betekenen en hoe we Rijswijk nog socialer kunnen maken. 

  • De Stichting Don Bosco is een begrip in de gemeente Rijswijk. De Stichting zet zich al 72 jaar in voor de jeugd van de gemeente Rijswijk, en Den Haag. Na het opzeggen van de huur door de eigenaren van de oude locatie is gezocht naar een nieuwe locatie voor Don Bosco. Don Bosco zet voor nu de activiteiten, in afwachting van een nieuwe permanente oplossing, tijdelijk voort op het terrein van de Scoutingclub Martin Luther King. In juli 2025 stelde de Raad het gebiedspaspoort Julialaantje / Don Bosco vast. Hiermee is de ruimtelijke procedure om Don Bosco daar te gaan vestigen mogelijk gemaakt. Omdat Don Bosco financieel en organisatorisch niet in staat blijkt te zijn zelf een gebouw te realiseren, is het voornemen dat de gemeente een gebouw realiseert en dat Don Bosco dat gebouw gaat huren. We gaan uit van een budgettair neutrale exploitatie; de kosten van de gemeente kunnen worden gedekt uit de huur die Don Bosco gaat betalen. De kosten van de inrichting van het gebouw komen voor rekening van Don Bosco. De huidige planning ziet op een ingebruikname van het gebouw in de loop van 2027.

Preventie en gezondheid
  • We maken een uitvoeringsagenda gezondheid.

  • Vanaf 1 januari 2026 moeten gemeenten werken aan suïcidepreventie. Wij maken een plan om dit te doen.

  • In 2026 blijven we inzetten op domeinoverstijgende samenwerkingen tussen het medisch en het Sociaal Domein, ook bij de gemeente intern. Daarnaast zetten we in op preventie vanuit het nieuwe Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) waarin plannen zijn opgenomen om onder andere de mentale gezondheid van jongeren te verbeteren.

Preventief Jeugdbeleid

We voeren het Actieplan Preventief Jeugdbeleid uit door interventies te gebruiken waar nodig. We hebben algemene (basis)voorzieningen voor de jeugdigen en hun ouders die we kunnen inzetten, een universeel preventie aanbod en een selectief preventieaanbod. Als laatste is er nog een klein deel dat valt onder het geïndiceerde preventieaanbod. Dit is bijvoorbeeld Thuisbegeleiding bij gezinnen of Stevig ouderschap. Bij het uitvoeren van het actieplan richten we ons aan de ene kant op het maken van een kwaliteitsslag. We maken beter zichtbaar wat de resultaten zijn van de investeringen die we doen. Aan de andere kant hebben we te maken met een oplopende structurele taakstelling waar de gemeenteraad bij de vaststelling van de begroting 2025 mee heeft ingestemd. We komen met voorstellen om deze taakstelling in te vullen.

Inburgering
  • Vanaf 2026 wordt op de locatie Bordewijk een groot aantal statushouders gehuisvest. Zij krijgen begeleiding via een passend inburgeringstraject, gericht op snelle en blijvende participatie.

  • Op de AZC-locatie worden kansrijke nieuwkomers begeleid naar werk of maatschappelijke participatie. In samenwerking met het COA wordt de voorinburgering verder vormgegeven.

  • Op basis van de evaluatie van de uitvoering van de Wet Inburgering wordt in 2026 een nieuwe invulling gegeven aan de participatie-uren voor statushouders, zodat deze beter aansluiten op de behoeften.

Nieuwkomers
  • We ontwikkelen een integrale visie op nieuwkomersbeleid, die opvang, huisvesting en ondersteuning samenbrengt.

  • We bouwen langdurige opvang in hotels af. We vervangen deze door minder kostbare oplossingen die de zelfredzaamheid en participatie van nieuwkomers vergroten, met name van Oekraïense ontheemden.

  • We beginnen zo snel mogelijk met de inburgering voor statushouders, met recht op onderwijs voor ieder kind.

  • We organiseren dit met een programmatische aanpak. Het doel is om onze dienstverlening te optimaliseren, met efficiëntie en effectiviteit als basis.